正华体会体育确辨势 加强战略形势研判(2)
发布时间:2023-03-26 16:30:44

  战略形势研判作为一项综合性战略研究,需要学术领域专家、情报部门和政策决策及执行部门的共同参与,因而应根据战略规划部门关注重点的不同采取多样化的研判方式。这样既可以使参与各方在汇集智慧建言献策上相互竞争,同时可有效规避单一领域专家或部门的偏狭认识,相互印证分析结论与观点,为战略规划与决策部门提供多样化的参考意见。如可分别采取不同领域开展战略形势研判再综合的形式,形成最终的研判结论。学术界主导的形势研判讨论会,可侧重从学术概念与理论创新的角度对其特点规律给予准确科学的概括;情报部门主导的形势研判可根据最新的动态信息见微知著,把握新特点新趋势;战略规划与决策部门主导的形势研判,可根据切身经验把握战略需求规划的务实导向。从国外智库战略研究的通常做法来看,研究人员的成果可作为会议演讲论文、学术论文、研究报告、研究简报、为国会某委员会作证词等,为战略规划与决策部门提供价值程度不同的参考意见。其中,国外智库或高校研究人员为战略规划与决策部门提供证词的做法值得我们借鉴。战略研究人员就某一问题通过面对面的方式提供证词并展开提问互动,不仅促使战略研究人员高度重视深化问题研究,努力提高研究结论的采信价值,还可以使研究人员更加准确地把握政策需求。无论对于战略决策与规划部门提高决策科学化,还是培养造就务实创新风格的战略研究人才队伍,这都是一个各取其利的双赢过程。

  正确的战略形势研判,除了取决于研究人员的能力素质,还取决于研究问题的方法和工具。战略评估方法主要分为两类:一类是常识性方法,如假想敌方法。另一类是学术研究领域针对特定问题或特定背景总结出的新的研究分析方法,这一类方法在使用时必须特别重视其适用条件,否则将得出“刻舟求剑”式的结论。总体上看,20世纪80年代末90年代初钱学森同志基于系统科学理论提出的“从定性到定量综合集成研讨厅”的思想,对于我们进行战略形势研判或战略评估具有总的指导意义,因为即使国外最先进的战略评估方法和工具,体现的依然是定性定量相结合的思路。

  “从定性到定量综合集成研讨厅”的思想实质是将专家体系、统计数据和信息资料、计算机技术三者结合起来,构成一个高度智能化的人机结合系统,用于开展基于多学科知识的分析研讨。需要强调的是,首先,我们在应用钱老这一思想时,不能过度追求模型模拟系统的“自动计算”或“智能评估”。战略决策理论与实践表明,离开人的主观能动参与,战略评估的结论可能流于“纸上谈兵”。其次,切忌一味跟着战略对手跑,与对手采用相同的方法工具进行战略评估与形势研判,华体会体育那样只会陷于对手的思维窠臼。我们必须根据实际,尤其是运用大数据分析等战略评估方法。再次,战略评估的方法与工具应强调对问题进行变量控制和实证研究,使研究过程和研究结论具有可重复性,即具有可证伪性、可继承性和可发展性。因此,应特别重视将那些好的分析方法和工具进行积累,并在持续应用中加以创新改进,在长期的积累应用中对相关方法工具进行科学训练,从而深入把握战略评估分析工作应用需求和特点规律。